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    评分:74
    8.5力荐

    分类:囊吝片中国/械拍县2023

    更新:完结/2024年02月22日 06:54

    主演:国芸剑 雍宇晓 翁兰卿 曹伊蓉 

    导演:房琴翠 

    剧情简介

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    为深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会和全国调解工作会议精神,深入推进“枫桥式人民法庭”创建示范活动,最高人民法院自2024年2月18日起,从推动形成调解工作新格局、做实指导调解业务职能、推动打造调解特色品牌、推动做实专业性行业性调解的角度,分4批陆续发布“打造枫桥式人民法庭做实指导调解法定职能”典型案例。今天发布推动打造调解特色品牌篇。

    二是红色+调解。坚持从人民司法红色资源中汲取智慧和力量,着重发挥党员模范引领作用,通过“群众推荐、支部审查”等方式挑选5名群众认可、公道正派、德高望重的老红军革命后代、老党员作为驻庭特邀调解员组建红色调解室,并发起“红土帮调”,从乡、村两级年轻党员中挖掘53名政治背景过硬的红色调解员加入到红色调解队伍中。2023年红色调解室共接受委托调解案件128件,调撤83件,调撤率达64.8%。

    一是抓实分类培育。沿袭晋察冀边区政府“上下互动、专项培育、以老带新”等培训方式,积极与基层党组织结对共建,将58名红色调解员培育为“法治带头人”wwW、989、tV,并持续壮大“红土帮调”解纷力量,以辖区乡镇15名执法员、5名司法帮大哥、306名公安老区义警、106名网格员组成的“五员息讼”解纷力量为二级培训对象,层层提升调解水平,增强社会基层治理力量。

    一是双向法则指导涉土纠纷。针对当地频发多发的土地纠纷,法庭立足红色司法文化,凝炼萃取土地纠纷两级双向指导调解法则:一则推行“一村一法官”工作,每月上门轮流走访,收集归纳土地流转过程中的集中问题和显著矛盾,分析研判,对症下药,就地化解;二则加强对乡镇政府业务指导,重点厘清民事与行政的边界,指导村委会规范管理土地,开展涉农法律知识讲座wwW、989、tV,引导村民信法守约。

    三是无讼示范服务当地产业。店房村集大枣产业及军事旅游为一体,是人民法院首批授牌的无讼示范村。法庭以“退休法官驻点+法庭巡回+特邀调解+人民调解常驻”模式树立“红色司法服务队”特色旗帜,开展集纠纷调解、村规民约修订、商业合同规范、国防教育普法为一体的综合法治服务,重点为四家本村企业建立“一企一策”特色精准服务档案,着力打造店房新“枫”景。

    呼兰是著名作家萧红的故乡,素有“萧乡”美誉。黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院呼兰人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,严格落实黑龙江高院“四化四解四到位”诉源治理新格局要求,把诉调对接的“调”向前延伸,主动融入党委领导下的社会治理体系wwW、989、tV,推动形成调解优先的诉源治理格局,打造“内外兼修”“萧乡”调解工作法。2023年,呼兰法庭新收案件同比减少29.1%,诉源治理工作被人民网、法治网、《人民法院报》和最高人民法院官微等刊载推广。

    二是与区妇联共创“家事纠纷调解工作站”。整合情感专家、特邀人民调解员、法律援助中心专职律师、心理咨询师等多方解纷力量,通过开通家事纠纷调处热线、开通人身安全保护令案件受理“绿色通道”、定期追踪回访等方式,不断创新工作机制,完善工作流程。2023年,经调解结案及经调解后撤诉共计546件,调解占比73.28%。

    三是成立“丛凤军退休法官调解工作室”。协调区司法局,推选案件调解率高、沟通协调能力强的退休法官作为人民调解员,在“三中心”揭牌成立退休法官工作室,与呼兰法院内设“萧乡退休法官诉前调解室”高效联动,群众可通过电话咨询、预约调解的方式,进行点单式司法服务。2023年,退休法官调解达成协议申请司法确认或出具调解书205件、调解撤诉122件。

    一是全面融入社区网格。呼兰法庭4名法官与19个社区点对点包联,实现“一社区一法官”全覆盖。在社区设置诉讼服务站,张贴可随时联系法官的“法官专属二维码”,将诉前调解和诉讼服务由“点对点”升级为“面对面”,切实做到矛盾纠纷化小、化早。开展争创“无讼社区”“无讼村屯”推进诉源治理活动,2023年wwW、989、tV,在区委主导下,呼兰法庭参与成功创建了8个“无讼社区”,被黑龙江高院通报表扬。

    福建省漳州市芗城区人民法院巷口人民法庭是市中心城区法庭wwW、989、tV,管辖3个街道50个村居,辖区人口近40万。近年来,巷口法庭坚持以人民为中心,做深做细做实指导人民调解工作,打造“巷安无讼”指导调解新模式,让“枫桥经验”走进街头巷尾、邻里家园。三年来,该庭审结各类案件5376件,同时诉前化解纠纷2042件,从源头上减少成讼案件28%。

    一是组建直播小组,找准“支撑点”。为充分凝聚各方力量,广泛参与源头治理,城郊法庭组建“直播带法”小组,由懂法律的资深法官“搭档”懂直播的青年干警,联合派出所、司法所及辖区村委会等基层组织,邀请律师、社区工作者、基层网格员、人民调解员等参与直播和互动。每周提前预告开播时间、宣讲主题,选取午后、晚间群众在线较多时段直播,每期时长两个小时,以提升普法和解纷效果。

    二是聚焦人民调解,找准“发力点”。人民调解既是“直播带法”小组重要组成力量,也是“直播带法”积极互动对象。每次直播前,城郊法庭充分了解辖区人民调解工作中遇到的困难和问题,分析研判近期调处纠纷的类型,精心准备相关直播内容,告知调解员直播时间和观看方式。辖区人民调解员纷纷进入直播间互动wwW、989、tV,主播在线回答调解难题,将指导人民调解工作融入“直播带法”,强化诉源治理合力。两个多月来,通过“互动式”法律指导,共排查、化解矛盾纠纷120余件。

    三是借助媒体优势,找准“落脚点”。“直播带法”小组积极寻找优质载体,通过与正能量“网红”“大V”直播间合作,提升“直播带法”知名度和影响力。定期做客“法治时空”“王村长”等直播间,借助其较高的人气流量,提升诉源治理和服务乡村振兴的效果,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

    一是“靶向式”选取主题。针对群众关心、关注的“520”红包是否是赠予、婚前房产加了名到底归谁、怀孕后被调岗降薪怎么办、买到泡水车如何维权等热点问题,“直播带法”小组提前研讨拟宣讲和解答的普法内容wwW、989、tV,进行“靶向治疗”,大力宣传“和为贵”“无讼”等优秀传统法律文化及诉前调解“多快好省”优势,推动培树文明乡风、良好家风、淳朴民风。2023年12月,法庭围绕婚姻家庭主题连续开展普法直播,在法官深入解读婚姻的意义、家庭的责任及子女的成长中,一位原本执意要离婚的女性深有触动,向法庭提交了撤诉申请书。

    二是“订单式”在线解答。根据直播观众临时提出的法律疑问,一对一“把脉问诊”,从法律层面作出专业解答,适当给予道德、心理上的疏导,帮助“老铁”当场解开心结,或者给予维权、解纷指引。某房地产公司起诉业主乔某,要求其继续支付房屋首付款,乔某以手部受伤没钱为由予以拒绝,乔某在城郊法庭普法直播时进行法律咨询,经法官解答后知道自己存在败诉风险,遂主动找到法官,与房地产公司达成调解协议。2023年,城郊法庭以调解结案和当事人经调解自愿撤诉案件数达384件,占受理案件总量的43.2%。

    二是服务产业发展。城郊法庭辖区电商产业园年交易额已突破15亿元,带动群众网络创业就业1800余人。城郊法庭整合优秀法官、人民调解员、高校教授等资源,组成“宁法主播团”走进辖区企业wwW、989、tV,就商标、专利保护、安全生产、新业态用工等相关问题答疑解惑wwW、989、tV,促进电商依法规范经营,发放《电商从业人员法律指南》1000余册,为乡村振兴贡献法治力量。

    广西壮族自治区贺州市八步区人民法院桂岭人民法庭坐落于桂东千年古镇桂岭镇,地处桂粤湘三省(区)交界处wwW、989、tV,素有“一脚踏三省”之说,壮族瑶族等少数民族聚居地众多。近年来,桂岭法庭立足地域特色,践行新时代“枫桥经验”,坚持“抓前端、治未病”,创建“三三三”调解工作法,护航桂粤湘边界和谐。2021年以来共审结案件1164件wwW、989、tV,其中调撤结案746件wwW、989、tV,调撤率64.09%,新收案件数2022年同比下降17.92%wwW、989、tV,2023年同比又下降7.01%。

    一是设立“14580”(有事我帮您)调解工作室。依托调解工作室,联合广东省连山壮族瑶族自治县人民法院永和人民法庭、湖南省江华瑶族自治县人民法院水口人民法庭创建边界法庭跨区域协作机制,同时会同乡镇综治办、司法所、村“两委”等建立“法庭+N”调解机制,2022年成立以来调处边界群众相邻、侵权、借贷等纠纷154件。

    一是强化庭镇联动,推进解纷关口前移。与辖区乡镇分别签署促进矛盾纠纷源头化解工作方案,推动在矛盾纠纷多发村成立“诉源治理工作站”,构建“法庭+乡镇+网格员+诉源治理工作站”四层联动矛盾纠纷化解体系,定期开展矛盾隐患排查,针对基层治理薄弱环节发送司法建议5份,选取无讼少讼村屯挂牌“无讼示范村”,实现矛盾纠纷源头预防化解。

    二是强化“要素式”链条,优化诉调衔接流程。实行“要素式诉前调解+要素式快审”模式,由法庭立案人员负责诉前调解引导,调解员负责诉前调解,在调解准备阶段指导当事人填写《要素指引表》,在调解期间进一步提取调解要素、审判要素,调解不成立即转立案程序,推进要素式调解与要素式审判无缝衔接。2023年法庭平均结案时间降至46天,同比缩短11天。

    重庆市九龙坡区人民法院白市驿人民法庭是典型的城乡结合法庭,下辖六镇均位于西部(重庆)科学城核心区。近年来,随着辖区进入城乡转型关键期,各类矛盾纠纷高发频发,白市驿法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托成渝古驿道茶馆文化,结合当地群众喜好以“摆龙门阵”形式磋商议事的特点,打造“‘白·典’龙门阵”调解品牌,联动辖区多元解纷力量,全方位融入基层社会治理,以品牌赋能,以文化增效,推动辖区诉源治理走深走实。2022年以来,新收案连续两年下降,年均降幅13.24%,调撤率46.85%。

    一是打造群众身边“调解室”。积极争取党委政府领导支持,在辖区街镇成立“诉源治理中心”,法庭以“龙门阵”工作站形式进驻中心,建立“街镇党委—诉源治理中心—法院工作站”三级联动治理体系,中心按照“1名镇(街)负责人+1名驻点法官(工作站)+1名联络员+N名调解员”模式配置调解团队,做实“风险源头排查、纠纷就地化解”。

    二是构建矛盾梯次“过滤网”。诉源治理中心按照“一般纠纷网格、村社就地化解,较大纠纷中心提级化解,重大疑难矛盾纠纷部门联动化解”思路,建立“基层调解组织—诉源治理中心—镇街部门—诉讼立案”4级解纷过滤网,“龙门阵”工作站即时通过司法确认程序对调解协议赋予效力和强制执行力,帮助调解组织树立解纷权威,推动辖区矛盾纠纷分层分类实质化解。2023年中心所在街镇一审案件立案数同比下降25%,调解成功率达90%,妥善处置涉案金额近1亿元的150名罐车司机重大群体性矛盾纠纷,获《法治日报》《中国长安网》《重庆日报》《重庆新闻联播》等媒体专题报道。

    一是融合当地非遗文化,创意普法受欢迎。融合“走马镇民间故事”“白市驿川剧”等国家级、市级非遗文化wwW、989、tV,邀请非遗传承人、乡贤耆老等担任“白·典”龙门阵特邀人民调解员,成立“法治故事宣讲团”,选取婚姻、赡养、继承等方面典型案件改编为曲艺故事,以讲故事、演戏剧等当地群众喜闻乐见的方式开展普法,让法治理念深入人心。2023年“走马法治故事会”改编典型案例5件,开讲15期,1100余人次参与旁听。

    二是融合基层治理品牌,定制普法有成效。借助金凤镇“老杨群工”、石板镇“黄堰茶馆”等本地社会治理品牌wwW、989、tV,常态化开展普法宣传,针对当地村社涉邻里关系、婚丧嫁娶、土地流转等方面的法律需求,按需到场进行法治宣传、开展巡回审判、提供法律咨询、参与纠纷化解,提升解纷实效。2022年以来,开展定制巡回审判、法治宣传等活动30余场6000余人次。

    二是用好专业队伍“指挥棒”。确立“法官+人民调解员”参与村(社区)解纷新模式,以“定时+预约”协同推进诉源治理。法官定期“把脉会诊”辖区小区治理、旅游秩序的疑难纠纷,邀请民宿、旅游、物业管理等行业协会共同参与。聘请具有专业知识人员为特邀调解员派驻法庭,开展诉前委派、诉中委托调解。2023年以来,法庭参与人民调解110次,作出司法确认42件。

    二是实现“跨域协同”无缝衔接。与政协共建“协商+诉源治理”机制,促成“基层法庭、司法所、派出所、法律服务所、政协协商议事室”五方达成调解共识,推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。推广运用人民法院调解平台,将线下18家基层治理单位、3个行业调解组织一体纳入,联动解纷。2023年以来,法庭收案数量同比下降8%。

    三是畅通“云上互联”合力化解。依托“云上金顶”司法保障中心,提供“云端”调解服务,法官与人民调解员共同参与,实现“小事不出景区、大事不出旅程”。建立“内联外合”机制,对内与景区管委会、景区交警、文旅、商务等部门实时连线,对外与九寨沟法庭等省内27家景区法庭开展司法协作,“隔空”合力化解纠纷。近3年,诉前化解猴子伤人、滑竿摔伤等涉旅纠纷287件,仅5件进入诉讼程序。

    三是当好党委决策“智多星”。出台《人民法庭与基层组织对接工作机制》,每年向辖区镇乡党委政府发送《法庭工作信息专报》2次。与辖区4个乡镇党委政府建立民间纠纷成诉情况通报机制和重大矛盾纠纷预警双向通报机制,2023年以来,收到乡镇党委政府涉旅游地产、征地拆迁风险预警6次,法庭发出法律风险建议35条,促进基层治理精细化、精准化。

    陕西省蓝田县人民法院玉山人民法庭充分发挥人民法庭在诉源治理中的“桥头堡”作用,构建“前置防线,控制在早;前端化解,处置在早;前瞻治理,预防在早”的“三前三早”工作机制,创设“法庭+司法所+派出所+村调解委员会+乡贤调解员”的“链条式”解纷模式,打造以蓝田《吕氏乡约》文化为内涵的“蓝约融治”诉源治理品牌,推动矛盾纠纷见之于未萌、化之于未发、止之于未讼。

    一是能动融入。县委政法委与县法院、司法局等17家单位联合印发诉源治理实施方案,建立横向到边、纵向到底的矛盾纠纷多元预防化解机制。玉山法庭充分发挥法庭职能,将诉源治理工作置于镇党委领导的基层治理大格局,定期召开成员单位“枫桥+乡约”联席会议,对辖区潜在社会风险及矛盾纠纷进行预判,提出防控预案,研究源头治理措施。

    三是精准发力。对成讼案件,法庭针对辖区、案件类型、多发矛盾纠纷集中点进行排查、汇总,形成横向、纵向对比汇总表,挂图上墙、提示预警,定期向辖区党委政府通报,形成辖区矛盾纠纷研判、会商机制。针对案件多发、类型集中的镇街,法庭组织干警深入实地进行面对面、手把手、点对点指导解纷,避免纠纷成讼。同时,通过纠纷的调处及案件的审理,对在基层社会治理中发现的管理漏洞提出有针对性的司法建议,避免衍生案件发生和类案成讼。

    一是建强“链条式”解纷模式。玉山法庭制定《“链条式”人民调解机制实施方案》,将司法力量下沉社区、乡镇,形成“法庭+司法所+派出所+村调解委员会+乡贤调解员”的“链条式”调解模式。乡贤调解员先行对排查出的矛盾纠纷进行调解,对不能化解的纠纷,求助于村调解委员会,村调解委员会联系法庭,法庭根据案件需求邀请司法所或者派出所共同参与,协同发力,共同化解。

    三是落实“多元化”培训指导。根据不同调解力量,分别组织乡贤、村干部、镇妇联、基层调解委员会通过现场培训、视频讲解、参与旁听案件审理、学习常见纠纷典型案例等形式,向调解组织、调解员讲解矛盾化解依据、纠纷调处步骤wwW、989、tV,提升调解技巧和能力。近年来,玉山法庭共培训指导乡贤调解员、“法律明白人”等累计200余人wwW、989、tV,指导人民调解员化解纠纷135起,组织交流、座谈30余次。

    甘肃省张掖市甘州区人民法院大满人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新“四化”调解工作法(以系统化为基础、智慧化为保障、群众化为核心、服务化为目标),汇聚各方力量做实法庭指导调解职能wwW、989、tV,全力打造“枫桥式人民法庭”。2021-2023年wwW、989、tV,法庭新收诉讼案件年均下降42.73%,年均减少案件465件,调撤率达82%,万人成讼率同比下降12%wwW、989、tV,逐步实现从化讼止争向少讼无讼的根本性转变。2023年5月荣获“全省法院先进集体”荣誉称号。

    成立“法庭+N”服务站,构建“一庭两所一中心”(法庭、派出所、司法所、乡镇综治中心)常态化联动调解格局,对突发矛盾、重点案件联合分析研判调处。坚持“党建+服务”理念,联合乡镇和村级党组织设立13个“党员解纷岗”,3个“党员解纷队”,结合“主题党日”“庭村共建”等活动开展上门立案解纷、包村普法宣讲、现场释法答疑等活动。按照1名法官或助理指导多名人民调解员的“1+N”工作模式,组建4个诉调对接团队,实现第一时间诉前解纷、接诉转调。建立非诉解纷成效每月排名、涉诉情况每季通报、重要案件专项报告机制,以“司法大数据”助推乡镇党委政府落实前端防范、源头防控工作责任。

    建设法庭诉讼服务站、“共享法庭”等平台,开展人民法院调解平台“进乡镇、进社区、进网格”工作,推行网上调解、网上确认等便民司法服务,最大限度减轻群众诉累。强化数智赋能,借助微信、移动微法院等信息化平台,“指尖调解”“在线审理”案件1200余起,占办案总数的80%以上,平均办案周期缩短30天。建立38个“掌上法官服务站”微信群(一村一群),全天候受理群众诉求,发布典型案例、法律常识、微视频50余条,解答群众咨询100余次,实现一对多“呼”“应”结合。

    统筹各方力量wwW、989、tV,发挥群众特长,打造最强外援先锋团队。聘请38名乡贤、“五老”、村“两委”班子等为兼职调解员,建立“能人”资源库,发挥他们在亲情、威望、社会关系等方面的优势,以民主自治+亲缘互动的方式妥善化解纠纷。成立“全国道德模范陈宗新”“老支书”等调解工作室,组织辖区好婆媳、五星文明户等参与调解,将法律适用与优秀传统文化有机结合,多元化开展矛盾纠纷调解。依托村行业调解组织、“两代表一委员”等群体,用“中立者”视角为纠纷双方提供专业化参考意见,有力促成非诉解纷。2021年以来,依托辖区群众力量诉前化解纠纷400件,成功率达75%,成功率年均增长10%。

    发挥法庭化解基层矛盾纠纷前沿阵地优势,坚持前端与末端并抓、未病与已病并治。积极打造“巡回法庭”“假日法庭”“背包法庭”等特色调解品牌,由当事人决定开庭时间、地点,通过到乡村大院、田间地头就地开庭、就地调解,把百姓矛盾化解在田间地头。深挖内部潜力,发挥干警特长优势,设立“简案速裁岗”“婚姻家事岗”“涉农权益岗”“经济纠纷岗”“巡回审判岗”,按照矛盾纠纷类型实行专业化“靶向”审理调解,2022年法庭辖区打造无讼村(社)共计12个,占比32%,做实新时代“枫桥经验”。坚持纠纷解决、判后答疑、法治宣传有机结合,定期下沉村社深入了解辖区矛盾纠纷多发易发点,对个案纠纷第一时间现场调处和精准化普法,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控。通过“普法赶集”发放典型案例12余份,到机关、学校、村社开展“法律八进”24场,营造“事事懂得礼让道理,处处彰显和谐精神”的浓厚氛围。

    二是打造“法庭+N”调解网格。以奇台县人民法院“398”大调解机制为引领,组建以人民法庭为纽带,乡镇党委、政府为主体、乡镇站所和村人民调解组织为主要力量的纠纷调解“朋友圈”,邀请德高望重人士、乡贤达人、爱国宗教人士加入调解组织,每月向乡镇有关调解组织委派案件先行调解。2023年以来,向乡镇有关调解组织委派案件547件,调解成功271件。

    三是打造“三段递进”调解方法。将辖区纠纷划分片区,由村调解组织先行调解,调解不成由乡镇、站所组织调解,仍未达成协议的由人民法庭、特邀调解员、律师进行联调。2023年以来民商事案件调撤率达87%。每月将案件类型、成因分析研判后通报至各调解组织wwW、989、tV,做实源头预防。发挥“万人起诉率”考核杠杆作用,月联席会议通报各乡镇、村任务完成情况,纳入综合治理考核,激发乡镇和人民调解组织敢作善为。

    一是共建共治护平安。通过共建共治、联防联控的“三农”纠纷数据常态预警机制,强化源头预防,矛盾纠纷有效化解在萌芽。人民法庭对辖区10个乡镇的调解组织和人民调解员开展业务指导,在引导自动履行调解协议的同时,对接做好司法确认,赋予人民调解协议强制执行效力。自2022年3月至今,与各乡镇相互配合化解纠纷475件,诉前化解219件。

    三是法治理念润民心。将社会主义核心价值观融入纠纷调解,弘扬法治文化,采取“互联网+”模式,编发司法为民系列故事23篇,制作短视频5部,其中《老贾来了》荣获全国第十届“金法槌”短视频一等奖,“金麦穗”调解模式走进《中国审判》,江布拉克景区调解登上《人民日报》,《嫁出去的闺女≠泼出去的水》等故事在古城民间相传,成为化解纠纷的样板。

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